Міхаель ГовлетДослідження державної політики: цикли та підсистеми політикиДослідження державної політики: цикли та підсистеми політикиЗміст Подяка 8 ЧАСТИНА 1. ВСТУП Розділ 1. Наука про політику та політична наука 10 Що вивчає наука про політику? 10 Визначення державної політики 12 Розуміння державної політики 15 Прикладна модель для вирішення проблем процесу політики 18 До покращення моделі циклу політики 21 Примітки 24 Додаткова література 26 Розділ 2. Підходи до державної політики 27 Концептуальні питання 27 Дедуктивні теорії 28 Суспільний вибір 28 Класові теорії 31 Неоінституціоналізм 35 Індуктивні теорії 38 Економіка достатку 38 Плюралізм та корпоратизм 44 Державництво 49 Висновок 51 Примітки 52 Додаткова література 58 ЧАСТИНА 2. СУБ’ЄКТИ, ІНСТИТУТИ ТА ІНСТРУМЕНТИ Розділ 3. Суб’єкти та інститути: оцінювання спроможності держави в політиці 60 Концептуальні питання 60 Суб’єкти процесу політики 62 Виборні посадовці 63 Призначені посадовці 66 Групи інтересів 67 Дослідницькі організації 68 Засоби масової інформації 69 Організація держави 70 Розподіл влади між рівнями — федералізм 72 Розподіл влади між гілками — виконавча, законодавча та судова влада 73 Структура бюрократії 75 Організація суспільства 76 Бізнес 77 Робітники 79 Організація міжнародної системи 80 Міжнародний торговельний режим 82 Міжнародний фінансовий режим 83 Оцінювання впливу міжнародних інститутів 85 Висновок 86 Примітки 87 Додаткова література 91 Розділ 4. Інструменти політики 93 Класифікація інструментів політики 93 Добровільні інструменти 96 Сім’я та община 97 Добровільні організації 98 Ринок 99 Примусові інструменти 100 Регулювання 100 Державні підприємства 103 Пряме постачання 104 Змішані інструменти 105 Інформація та заклик 105 Субсидія 107 Аукціон прав на власність 109 Податки та збори з користувачів 111 Висновок 113 Примітки 113 Додаткова література 115 Частина 3. ПРОЦЕС ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ Розділ 5. Встановлення порядку денного — чинники та вікна політики 118 Концептуальні питання 118 Детермінанти політики — концепції джерел проблем політики 119 Економічний та технологічний детермінізм 119 Взаємозв’язок політики та економіки 122 Ідеї та ідеологія 123 Переформулювання процесу встановлення порядку денного . 125 Типові процеси встановлення порядку денного 127 Висновок 132 Примітки 132 Додаткова література 136 Розділ 6. Формулювання політики — спільноти та мережі політики 137 Концептуальні питання 137 Підсистеми політики 140 Підвлади, залізні трикутники та проблемні мережі 140 Коаліції пропаганди 142 Мережі політики 142 Спільноти політики 144 Систематика підсистем політики 144 Висновок 147 Примітки 148 Додаткова література 151 Розділ 7. Прийняття рішень у державній політиці — поза раціоналізмом, інкременталізмом та ірраціоналізмом 153 Концептуальні питання 153 Моделі прийняття рішення 155 Раціональна модель 156 Інкрементна модель 157 Модель «смітника» 161 Підсистемна модель прийняття державних рішень 162 Висновок 166 Примітки 166 Додаткова література 169 Розділ 8 Впровадження політики — проектування політики та вибір інструменту політики 170 Концептуальні питання 170 Реалії впровадження політики 171 Перспективи впровадження політики 174 Обґрунтування вибору інструменту 175 Економічні моделі 175 Політичні моделі 176 Синтетична модель вибору інструменту політики 180 Висновок 182 Примітки 182 Додаткова література 184 Розділ 9. Оцінювання політики — аналіз і вивчення політики 186 Концептуальні питання 186 Типи оцінювання політики 188 Адміністративне оцінювання — управлінське виконання та система складання бюджету 188 Судове оцінювання — судовий контроль та адміністративна свобода дій 191 Політичне оцінювання — консультації з підсистемами політики та громадськістю 192 Оцінювання політики — вивчення політики 193 Висновок 197 Примітки 197 Додаткова література 200 ЧАСТИНА 4. ЗАВЕРШЕННЯ Розділ 10. Стилі, парадигми та цикл політики 202 Нормальний та парадигматичний шаблони зміни політики 202 Нормальна зміна політики — стиль політики 203 Модель періодично порушуваної рівноваги парадигматичної зміни політики 206 Висновок — підсистеми політики, її вивчення та зміни 212 Примітки 213 Додаткова література 216 Розділ 11. Післямова — дослідження державної політики триває 217 Примітки 221 Бібліографія 222 Іменний покажчик 255 Предметний покажчик 259 |